Bruselas refuerza la protección de menores mientras Londres no puede cobrar sus propias multas

Redactar una ley de seguridad infantil es la parte fácil. Cobrar las multas es otro asunto. El regulador británico Ofcom ha admitido, según informa The Register, que la mayor parte de los más de 7 millones de libras en multas que ha emitido en virtud de la Online Safety Act siguen sin pagarse, alegando sus limitados poderes de ejecución y prometiendo dirigirse a las empresas más grandes a continuación.

La Comisión Europea adoptó esta semana su propia respuesta al mismo problema: la EU KIDS Act prohibiría a las redes sociales y plataformas de vídeo registrar a niños menores de 13 años, establecería un límite mínimo de 15 años para las cuentas ordinarias y exigiría a las plataformas que demuestren que son seguras desde el diseño, en lugar de esperar a que un regulador demuestre que no lo son. Nada de esto es ley todavía. La propuesta aún necesita la aprobación del Parlamento Europeo y del Consejo, el mismo camino que recorre toda norma digital de la UE antes de poder aplicarse, o no, al igual que ocurre ahora con el mecanismo de recaudación de Ofcom.

El dinero también se movió en otro frente. El Scaleup Europe Fund, respaldado por la Comisión Europea y creado para cerrar la brecha entre las ambiciones de soberanía digital de Bruselas y su saldo bancario, está en conversaciones, según informa The Next Web, para unirse a una ronda de más de 500 millones de dólares en ElevenLabs, la empresa de IA de voz que se ha convertido en el banco de pruebas de este mes para determinar si esa brecha realmente puede financiarse. Se desconoce qué cantidad aportaría el fondo. ElevenLabs está registrada en Londres, no en la UE. Sus fundadores son polacos, sus planes de expansión apuntan a Polonia y un banco de desarrollo estatal polaco ya tiene una participación.

Que el dinero llegue a una empresa europea no es lo mismo que el dinero llegue a Europa.

Consumidores…

Para los padres, el cambio concreto de la KIDS Act sería el límite mínimo para tener una cuenta: ninguna cuenta propia para menores de 13 años, y entre los 13 y los 15 años solo una cuenta infantil vinculada a la de uno de los padres, con contactos limitados y un tiempo de pantalla restringido a una hora al día, si el texto sobrevive sin cambios en el Parlamento y el Consejo.

El Tribunal Federal de Alemania dio a los adultos una victoria aparte, según informa Heise: los consumidores pueden acogerse a la legislación nacional para impedir que una tienda online ceda sus datos a terceros sin permiso, y el RGPD no bloquea este tipo de reclamaciones. Es un fallo más limitado de lo que parece. El tribunal resolvió la vía legal, no el caso en sí, que vuelve al tribunal de apelación de Frankfurt, pero añade una vía más que los consumidores pueden utilizar cuando una plataforma hace un mal uso de sus datos.

Empresas…

El fondo ya ha firmado grandes cheques antes: codirigió la ronda de 1000 millones de euros de Iceye en agosto y se unió a la Serie D de 3000 millones de euros de Mistral, por lo que las conversaciones con ElevenLabs son una prueba de alcance, no de tamaño. Si se cierran, cualquier otra empresa europea de IA en fase avanzada que esté evaluando un term sheet de Silicon Valley leerá las condiciones con atención.

Un documento de posición elaborado por Fraunhofer ISI y la University of Kassel, según informa Heise, argumenta en contra de la queja habitual de Bruselas sobre la protección de datos: debilitar el RGPD no haría a Europa más competitiva, y el diseño respetuoso con la privacidad es en sí mismo una ventaja comercializable en lugar de un coste impuesto a las empresas. Los fundadores cansados de escuchar que se culpe al cumplimiento normativo de la brecha de financiación en Europa ahora tienen un documento al que referirse. Este mismo documento admite que las start-ups y las empresas más pequeñas sí soportan una burocracia real y cierta incertidumbre legal, y pide medidas de alivio específicas en lugar de rebajar los estándares.

Administraciones públicas…

Los umbrales de la KIDS Act pasan ahora al Parlamento Europeo y al Consejo, el mismo proceso de enmiendas que ya ha diluido otras propuestas digitales de la UE antes que esta. La lección más útil para Bruselas podría estar en Londres: la obligación de demostrar que una plataforma es segura desde el diseño es tan fuerte como el mecanismo para recaudar cuando incumple, y la mayor parte impagada de los 7 millones de libras en multas de Ofcom demuestra lo que sucede cuando ese mecanismo se queda rezagado respecto a la norma. Construir la arquitectura de aplicación junto con la KIDS Act, no después de su aprobación, marcaría la diferencia.

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Fuentes

• Informó sobre la propuesta de la KIDS Act de la Comisión Europea que limita el acceso a plataformas para menores de 15 años · European Commission Digital Strategy
• Detalló la prohibición para menores de 13 años, el umbral de 15 años para cuentas y la obligación de seguridad desde el diseño de la propuesta adoptada · European Commission Digital Strategy
• Señaló que la KIDS Act aún necesita la aprobación del Parlamento Europeo y del Consejo · Agenda Digitale
• Informó que Ofcom solo ha recaudado una fracción de sus multas de la Online Safety Act · The Register
• Cubrió el fallo del Tribunal Federal de Alemania sobre la ley nacional y el intercambio no autorizado de datos · Heise Online
• Transmitió el informe de Bloomberg sobre que el Scaleup Europe Fund está en conversaciones para invertir en la ronda de más de 500 millones de dólares de ElevenLabs · The Next Web
• Informó sobre el estudio de Fraunhofer ISI y la University of Kassel acerca de la protección de datos y la competitividad · Heise Online