Bruxelles rafforza la tutela dei minori mentre Londra non riesce a riscuotere le proprie sanzioni

Scrivere una legge sulla sicurezza dei minori è la parte più semplice. Riscuotere le sanzioni è un'altra questione. L'Ofcom britannica ha ammesso, come riporta The Register, che la maggior parte degli oltre 7 milioni di sterline di multe comminate ai sensi dell'Online Safety Act non è stata pagata, citando i propri limitati poteri esecutivi e promettendo di puntare prossimamente alle aziende più grandi.

Questa settimana la Commissione Europea ha adottato la propria risposta al medesimo problema: l'EU KIDS Act vieterebbe ai social media e alle piattaforme video di iscrivere minori di 13 anni, fisserebbe una soglia minima di 15 anni per gli account ordinari e imporrebbe alle piattaforme di dimostrare di essere sicure fin dalla progettazione, anziché aspettare che sia un ente regolatore a dimostrare il contrario. Nulla di tutto questo è ancora legge. La proposta deve ancora ricevere l'approvazione del Parlamento Europeo e del Consiglio, lo stesso iter che ogni norma digitale dell'UE affronta prima di poter essere applicata, oppure no, esattamente come non lo è oggi il meccanismo di riscossione dell'Ofcom.

I capitali si sono mossi anche su un fronte diverso. Lo Scaleup Europe Fund, sostenuto dalla Commissione Europea e creato per colmare il divario tra le ambizioni di sovranità digitale di Bruxelles e il suo conto in banca, è in trattative, come riporta The Next Web, per partecipare a un round da oltre 500 milioni di dollari di ElevenLabs, l'azienda di AI vocale che è diventata il banco di prova di questo mese per capire se tale divario possa essere effettivamente finanziato. Non è noto quanto investirebbe il fondo. ElevenLabs è registrata a Londra, non nell'UE. I suoi fondatori sono polacchi, i suoi piani di espansione puntano alla Polonia e una banca statale di sviluppo polacca vi detiene già una quota.

Il denaro che arriva a un'azienda europea non è la stessa cosa del denaro che arriva in Europa.

Consumatori…

Per i genitori, il cambiamento concreto del KIDS Act riguarderebbe la soglia anagrafica per gli account: nessun profilo personale sotto i 13 anni, e tra i 13 e i 15 anni solo un account per minori collegato a quello di un genitore, con contatti limitati e tempo di utilizzo limitato a un'ora al giorno, a condizione che il testo superi indenne il vaglio del Parlamento e del Consiglio.

La Corte Federale tedesca ha offerto agli adulti una vittoria separata, come riporta Heise: i consumatori possono appellarsi alla legge nazionale per impedire a un negozio online di cedere i loro dati a terzi senza autorizzazione, e il GDPR non blocca tali ricorsi. Si tratta di una sentenza più circoscritta di quanto sembri. La corte ha chiarito l'iter legale, non il caso in sé, che torna alla corte d'appello di Francoforte; tuttavia, la pronuncia aggiunge una via in più che i consumatori possono percorrere quando una piattaforma gestisce in modo scorretto i loro dati.

Imprese…

In passato il fondo ha già firmato assegni importanti: ad agosto ha co-guidato il round da 1 miliardo di euro di Iceye e ha partecipato alla Serie D da 3 miliardi di euro di Mistral, pertanto le trattative con ElevenLabs rappresentano un test di raggio d'azione, non di entità. Se dovessero concludersi, ogni altra società europea di AI in fase avanzata che sta valutando un term sheet della Silicon Valley leggerà le condizioni con molta attenzione.

Un position paper curato dal Fraunhofer ISI e dalla University of Kassel, come riporta Heise, contesta la solita lamentela di Bruxelles sulla protezione dei dati: sostiene che indebolire il GDPR non renderebbe l'Europa più competitiva e che un design attento alla privacy rappresenta di per sé un vantaggio competitivo vendibile, anziché un costo imposto alle imprese. I fondatori stanchi di sentir incolpare la compliance per il divario di finanziamenti in Europa ora hanno un documento a cui fare riferimento; il medesimo testo ammette che le start-up e le aziende più piccole affrontano reali oneri burocratici e incertezze legali, chiedendo agevolazioni mirate invece di un abbassamento degli standard.

Pubbliche amministrazioni…

Le soglie anagrafiche del KIDS Act passano ora al vaglio del Parlamento Europeo e del Consiglio, il medesimo processo di emendamento che in passato ha già annacquato altre proposte digitali dell'UE. La lezione più utile per Bruxelles potrebbe però arrivare da Londra: l'obbligo di dimostrare che una piattaforma è sicura fin dalla progettazione è forte solo quanto il meccanismo per riscuoterne le sanzioni in caso di inadempienza, e la maggioranza non pagata dei 7 milioni di sterline di multe comminate dall'Ofcom dimostra cosa succede quando tale meccanismo non va di pari passo con la normativa. Costruire l'impianto sanzionatorio parallelamente al KIDS Act, e non dopo la sua approvazione, farebbe la differenza.

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Fonti

• Segnalata la proposta KIDS Act della Commissione Europea che limita l'accesso alle piattaforme per gli under 15 · European Commission Digital Strategy
• Dettagliati il divieto per gli under 13, la soglia minima di 15 anni per gli account e l'obbligo di sicurezza fin dalla progettazione nella proposta adottata · European Commission Digital Strategy
• Rilevato che il KIDS Act necessita ancora dell'approvazione del Parlamento Europeo e del Consiglio · Agenda Digitale
• Riportato che l'Ofcom ha riscosso solo una frazione delle multe previste dall'Online Safety Act · The Register
• Coperta la sentenza della Corte Federale tedesca sulla legge nazionale e la condivisione non autorizzata dei dati · Heise Online
• Trasmesso il report di Bloomberg secondo cui lo Scaleup Europe Fund è in trattative per investire nel round da oltre 500 milioni di dollari di ElevenLabs · The Next Web
• Riportato lo studio del Fraunhofer ISI e della University of Kassel su protezione dei dati e competitività · Heise Online