Un Land tedesco si schiera contro il garante di Berlino per l'AI Act

La garante per la protezione dei dati della Niedersachsen ha reso pubblica una dura critica sul modo in cui la Germania sta implementando l'AI Act dell'UE. La normativa nazionale designa la Bundesnetzagentur, l'autorità di regolamentazione federale per le reti e l'energia, come autorità di coordinamento per la vigilanza del mercato dell'AI Act. La garante avverte che ciò concentra la supervisione dell'AI Act in un unico organo federale ed emargina le autorità indipendenti per la protezione dei dati a livello statale su questioni che toccano i diritti fondamentali, esattamente il tipo di accentramento che la struttura federale della Germania intendeva evitare. A tal proposito, la garante prospetta un possibile controllo di costituzionalità.

Ciò fa seguito all'assunzione, a fine luglio, del ruolo di coordinamento per la vigilanza del mercato dell'AI Act in Germania da parte della Bundesnetzagentur. La macchina è in moto. La domanda che la Niedersachsen si pone ora è se stia funzionando attraverso le istituzioni giuste. Il passaggio dell'applicazione dai testi di Bruxelles alla pratica nazionale, che questo editoriale ha accolto con favore nel caso dell'antitrust tedesco che ha sanzionato Apple, rappresenta una buona sovranità solo se l'architettura nazionale stessa preserva una supervisione indipendente e dialettica. Centralizzarla in un unico organo federale, che per inciso regola anche le telecomunicazioni e le infrastrutture energetiche, rappresenta un tipo di localizzazione diverso e rischia di rivelarsi più debole per i cittadini che desiderano presentare un reclamo.

Un andamento più silenzioso è emerso anche nelle notizie odierne sui finanziamenti. La startup Eyedentity di Stoccolma ha raccolto 1,3 milioni di euro per spingere il rilevamento del cancro agli occhi assistito dall'AI verso le cliniche, e una panoramica di dieci startup europee GridTech ha descritto in dettaglio il livello software che oggi gestisce una rete elettrica sempre più decentralizzata. Entrambi sono genuinamente utili. Nessuno dei due è un'infrastruttura. È lo stesso schema segnalato qui ieri riguardo ai capitali per l'AI sovrana, che si concentrano sulla governance e sull'ottimizzazione piuttosto che sul compute: il denaro europeo continua a trovare il livello intelligente posizionato sopra l'hardware, i sensori e le reti elettriche, che nella maggior parte dei casi vengono ancora costruiti, finanziati o forniti dall'esterno dell'Europa.

Un'agenzia che regola anche la rete elettrica non è la sede naturale per il reclamo di un cittadino sull'AI.

Consumatori…

Se la Niedersachsen ha ragione, l'effetto pratico per i cittadini è un processo di reclamo più distante. Le autorità statali per la protezione dei dati sono l'ente a cui la maggior parte delle persone si rivolgerebbe effettivamente se un sistema di AI gestisse in modo errato i loro dati, poiché ne conoscono il contesto locale. Indirizzare l'applicazione dell'AI Act principalmente attraverso un ente regolatore federale per le telecomunicazioni e l'energia cambia chi prende in carico quel reclamo e quali competenze vi apporta.

Imprese…

I round di finanziamento di oggi spaziano dalla diagnostica sanitaria al software energetico, fino all'IT aziendale e alla propulsione spaziale, a dimostrazione che il venture capital europeo è attivo ben oltre i titoli sull'AI. Ma lo schema si ripete in tutti i casi: il denaro trova l'applicazione costruita su infrastrutture esistenti più velocemente di quanto trovi l'infrastruttura stessa. I fondatori che operano in quel livello più difficile e lento dovrebbero leggere la storia di ieri sull'AI sovrana come un avvertimento su dove finiscono effettivamente i capitali facili.

Pubbliche amministrazioni…

La controversia della Niedersachsen è un banco di prova reale per ogni stato membro dell'UE con una struttura federale o decentrata a livello regionale: come si implementa il mandato di vigilanza del mercato dell'AI Act senza far crollare decenni di supervisione dei diritti, deliberatamente distribuita, in un'unica e comoda agenzia? Esiste una reale motivazione di efficienza nel concentrare le capacità tecniche in un unico regolatore federale piuttosto che duplicarle in sedici agenzie statali. Tuttavia, Bruxelles ha lasciato l'architettura di attuazione alle capitali nazionali proprio per rispettare la sussidiarietà, non per offrire a un singolo governo una scusa già pronta per centralizzare un potere che non possedeva prima dell'esistenza dell'AI Act.

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Fonti

• La garante per la protezione dei dati della Niedersachsen avverte che la legge tedesca sull'AI Act concentra la sorveglianza del mercato nella Bundesnetzagentur a spese degli organi di controllo statali · Heise Online
• Eyedentity, con sede a Stoccolma, raccoglie 1,3 milioni di euro per far progredire la diagnosi precoce del cancro agli occhi basata sull'AI nelle cliniche europee · EU-Startups
• Dieci startup europee GridTech sviluppano centrali elettriche virtuali e strumenti di trading guidati dall'AI per gestire una rete energetica in via di decentralizzazione · EU-Startups