Oggi nell'Europa digitale
La multa da 825 milioni di euro a Uber e l'accordo con la polizia che la ridimensiona

L'Autorità olandese per la protezione dei dati e la CNIL francese hanno multato Uber per quasi 825 milioni di euro questa settimana a causa di decisioni automatizzate che hanno colpito i suoi autisti, l'ultima di una serie di sanzioni che la piattaforma ha affrontato per il modo in cui gestisce le persone che lavorano per lei. La multa colpisce esattamente quel tipo di gestione opaca e guidata da algoritmi di cui i critici avevano avvertito fin da quando le piattaforme della gig economy hanno automatizzato per la prima volta l'assegnazione delle corse e le disattivazioni degli account, e conferma che le regole del GDPR contro le decisioni puramente automatizzate hanno efficacia quando i regolatori decidono di applicarle.
Nella stessa settimana, un diverso tipo di decisione automatizzata è entrato in funzione senza alcun controllo del genere. Brema ha iniziato a dotare un terzo della sua flotta di tram con uno scanner comportamentale basato sull'AI che segnala i passeggeri ritenuti aggressivi, secondo quanto riportato da netzpolitik.org, un'implementazione che la testata descrive in corso senza una chiara pianificazione o garanzie per la privacy, e nonostante i risultati dei test avessero fornito scarsi motivi di fiducia. Nessuno sta minacciando l'autorità dei trasporti di Brema con una multa delle dimensioni di quella di Uber per questo.
E nella stessa Bruxelles, la Commissione sta negoziano un accordo che amplierebbe l'accesso degli Stati Uniti ai database della polizia europea, come riportato da netzpolitik.org, con il difensore della privacy Max Schrems tra i critici della bozza. Si tratta dello stesso Schrems che lo scorso novembre era stato citato per aver definito trumpiane le pratiche legislative alla base di un testo di riforma trapelato sul GDPR. La lamentela questa volta è diversa nella sostanza ma non nella tipologia: un'istituzione europea che si muove per trasferire sempre più dati dei cittadini oltreoceano con meno dibattito pubblico rispetto alle regole che fa rispettare alle aziende private.
Un algoritmo è facile da multare. Un governo che cede i dati della polizia non lo è.
Unendo le tre cose, riappare un'asimmetria familiare. Gli editoriali di questo mese hanno analizzato come i tribunali e i regolatori nazionali abbiano mostrato i denti sulla carta, con un tribunale tedesco che ha costretto Amazon a ricostruire il suo sistema di segnalazione legato al DSA, e un regolatore di un Land che ha contestato l'implementazione dell'AI Act a Berlino. L'applicazione delle norme contro le aziende continua a farsi più severa. Il controllo su ciò che le autorità pubbliche fanno prima dell'implementazione non sta tenendo il passo, che si tratti di un operatore tranviario che installa telecamere di scansione comportamentale o di una Commissione che negozia l'accesso ai dati con un governo straniero. Una sanzione delle dimensioni di quella di Uber invia un segnale reale a ogni piattaforma che prende decisioni automatizzate sugli europei. Non invia invece alcun segnale a chi decide, per conto degli europei, cosa succede ai loro dati prima che qualcuno possa intentare una causa al riguardo.
Consumatori…
Per gli autisti e i corrieri di Uber, questa multa riguarda meno il passaggio di denaro tra i regolatori e una piattaforma e più una sentenza secondo cui l'azienda deve permettere a un essere umano, non a una scatola nera, di prendere le decisioni che pongono fine alla possibilità di qualcuno di guadagnare dall'app. Chiunque viaggi in tram a Brema questo mese è soggetto a un diverso tipo di giudizio automatizzato con molta meno chiarezza: l'autorità dei trasporti deve ancora spiegare chi esamina una segnalazione dal suo scanner comportamentale o cosa succede in seguito.
Altre due storie tedesche puntano nella stessa direzione. HateAid ha presentato una denuncia penale contro Meta per presunte registrazioni occulte tramite i suoi smart glasses, e il garante per la protezione dei dati del paese ha registrato un forte aumento delle violazioni dei dati sanitari quest'anno. Nulla di tutto ciò è una politica astratta: è ciò che si manifesta nella scia di dati di un singolo consumatore.
Imprese…
Per qualsiasi azienda in Europa che gestisce processi decisionali automatizzati sui clienti o sui gig worker, la multa di Uber rappresenta il segnale di conformità più chiaro dell'anno: i regolatori in più di uno stato membro possono agire e agiranno al riguardo, e la cifra associata non è affatto simbolica. L'esposizione al rischio delle decisioni automatizzate è appena diventata una cifra da consiglio di amministrazione.
Un rischio più silenzioso ma correlato è emerso in un rapporto sui volti generati dall'AI che ingannano i sistemi di verifica dell'identità. Le aziende che si affidano al riconoscimento facciale o a semplici controlli di liveness per l'onboarding o la prevenzione delle frodi sono già in ritardo rispetto alla tecnologia concepita per ingannarle, e il rapporto collega il problema all'approccio dell'AI Act dell'UE nei confronti dei contenuti sintetici, spingendo verso autentiche prove di origine piuttosto che al solo riconoscimento di pattern.
Pubbliche amministrazioni…
Gli stessi negoziati della Commissione con Washington sull'accesso ai database della polizia meritano lo stesso controllo che Bruxelles applica a chiunque altro. Le critiche di Schrems fanno eco a un avvertimento che aveva lanciato lo scorso novembre su una bozza di riforma del GDPR trapelata, rivelando una ricorrente preoccupazione su come le stesse istituzioni dell'UE stiano redigendo le regole per i dati che lasciano il blocco.
L'implementazione sui tram di Brema è un caso di studio per qualsiasi ente pubblico che acquisisce AI: un test con risultati deboli non è bastato a fermare un'installazione sull'intera flotta, esattamente il tipo di lacuna pre-implementazione che le battaglie di questo mese per l'applicazione dell'AI Act, in Germania e altrove, mirano a colmare.
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Perché questo è importante per la sovranità digitale europea
La giornata di oggi è un promemoria del fatto che la sovranità digitale europea non è un unico progetto, bensì almeno tre: domare le piattaforme aziendali, limitare l'uso dell'AI da parte delle stesse autorità pubbliche e controllare ciò che i governi nazionali consegnano a stati stranieri. Solo il primo sta funzionando in modo visibile. La multa di quasi 825 milioni di euro a Uber, comminata congiuntamente dai regolatori olandesi e francesi, dimostra che le regole del GDPR sulle decisioni automatizzate possono incidere tanto duramente da cambiare il modo in cui una piattaforma opera, e non solo il suo bilancio. Lo scanner comportamentale basato sull'AI di Bremen mostra come il secondo percorso sia in forte ritardo: un'autorità dei trasporti ha esteso la sorveglianza dei passeggeri a un terzo della propria flotta, nonostante i deboli risultati dei test e l'assenza di un piano chiaro per la privacy, senza alcun ente regolatore pronto a intervenire preventivamente. Il terzo percorso è quello più esposto. La Commissione sta negoziando un accordo che amplierebbe l'accesso delle forze dell'ordine statunitensi ai database della polizia europea, criticato da Max Schrems con termini che riecheggiano il suo avvertimento dello scorso novembre sulle pratiche legislative trumpiane in una bozza trapelata di riforma del GDPR. La sovranità digitale, misurata esclusivamente attraverso le sanzioni contro le aziende della Silicon Valley, è un parametro incompleto. La prova più ardua è vedere se l'Europa applicherà alle proprie istituzioni, e alla propria diplomazia, gli stessi standard che impone a Uber.
Fonti
- Confermata una multa di quasi 825 milioni di euro contro Uber per le decisioni automatizzate che colpiscono gli autisti · CNIL
- Segnalata l'introduzione a Brema di uno scanner comportamentale basato sull'AI in un terzo della sua flotta di tram · netzpolitik.org
- Dettagliati i negoziati tra UE e Stati Uniti sull'accesso ai dati della polizia, criticati da Max Schrems · netzpolitik.org
- Seguito l'esposto penale di HateAid contro Meta per i suoi smart glasses in Germania · Heise Online
- Segnalato un forte aumento delle violazioni dei dati sanitari in Germania, 428 registrate entro luglio · Heise Online
- Esaminato come i volti generati dall'AI stiano eludendo i sistemi di verifica dell'identità online · Agenda Digitale
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