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Apple cède de nouveau à l'Allemagne alors que l'application du règlement sur l'IA se joue au niveau local

18 août 2026 à 17:02 UTC
Europe Digital
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Apple cède de nouveau à l'Allemagne alors que l'application du règlement sur l'IA se joue au niveau local

L'Office fédéral allemand de lutte contre les cartels a contraint Apple à sa deuxième concession aux règles européennes sur les plateformes ce mois-ci. Le Bundeskartellamt a conclu que les invites de la fonction App Tracking Transparency d'Apple détournent les utilisateurs d'iPhone et d'iPad des applications tierces au profit des alternatives proposées par Apple, faussant ainsi ce qui devait être un choix neutre en matière de confidentialité. Faisant l'objet d'une surveillance étroite en tant que contrôleur d'accès dans le cadre du règlement sur les marchés numériques (DMA), Apple a accepté de repenser ces invites pour garantir des conditions de concurrence équitables, rapporte The Verge.

Il s'agit du deuxième recul d'Apple en autant de semaines : l'entreprise a ouvert le copier-coller de l'iPhone vers Windows aux services tiers le 4 août à la suite d'une demande d'interopérabilité au titre du DMA. Bruxelles rédige les obligations, mais ce sont les autorités nationales comme l'autorité allemande de la concurrence qui effectuent le travail minutieux consistant à débusquer l'auto-préférence déguisée en conception respectueuse de la vie privée.

Une autorité de la concurrence peut faire réécrire une fenêtre contextuelle en quelques semaines. Personne ne sait encore comment auditer ce qu'un modèle a appris.

La Commission souhaite obtenir des preuves que ses règles modifient les comportements, et ne se limitent pas à de la paperasse : le même jour, elle a lancé un appel d'offres pour étudier la manière dont la conception des places de marché, dans le cadre du règlement sur les services numériques (DSA), influence les actions des utilisateurs sur les plus grandes plateformes. Une évolution parallèle est en cours autour du règlement de l'UE sur l'IA. L'Italie a révisé son décret sur la reconnaissance faciale après l'opposition de la Commission et de sa propre autorité de protection de la vie privée ; l'autorité néerlandaise de protection des données a fixé une échéance concrète, décembre 2027, pour les analyses d'impact sur les droits fondamentaux concernant l'IA à haut risque ; et une analyse distincte a fait valoir que la minimisation des données dans le cadre du règlement sur l'IA, du RGPD et du futur Digital Omnibus doit désormais suivre ce qu'un modèle apprend et conserve, et pas seulement ce qu'il collecte.

Le fil conducteur est le même : rédiger une règle était la partie facile. Quelques jours après que la rétrospective de ce site a souligné que l'application du règlement sur l'IA était à la traîne par rapport à ses ambitions, les éléments d'aujourd'hui montrent que cet écart se réduit, bien que de manière inégale. Bloquer une fenêtre contextuelle trompeuse est une correction qu'une autorité de la concurrence peut ordonner en quelques semaines ; auditer ce qu'un modèle de fondation a appris ne l'est pas.

Citoyens…

Si vous utilisez un iPhone ou un iPad en Allemagne, et probablement bientôt dans toute l'UE, attendez-vous à ce que l'invite d'autorisation de suivi d'Apple prenne une nouvelle apparence. Cette refonte devrait se traduire par un choix véritablement neutre entre le fait d'autoriser une application à vous suivre et celui de la bloquer, plutôt que par un écran qui donnait l'impression que le blocage des applications tierces était l'option la plus sûre tout en vous poussant vers les services d'Apple.

Entreprises…

Deux échéances figurent désormais au calendrier de quiconque déploie de l'IA en Europe. Les entreprises néerlandaises qui prévoient des systèmes d'IA à haut risque savent, depuis aujourd'hui, qu'une analyse d'impact sur les droits fondamentaux devient obligatoire à partir de décembre 2027, une date plus proche qu'il n'y paraît une fois le travail préparatoire pris en compte. Toute personne vendant par l'intermédiaire d'une très grande place de marché en ligne devrait également suivre de près la nouvelle étude de la Commission : elle est conçue pour produire des preuves tendant à justifier de nouvelles règles d'interface au titre du DSA, et non pour prendre la poussière.

La minimisation des données devient discrètement un coût de fonctionnement permanent plutôt qu'une simple formalité lors de la phase de conception : si un modèle conserve ou déduit des informations allant au-delà de ce qu'il a collecté, il s'agit désormais d'une question continue relevant du RGPD et du règlement sur l'IA, et non d'un point réglé au moment du lancement.

Administrations…

Le décret italien remanié sur la reconnaissance faciale sert d'indicateur pour d'autres capitales rédigeant leurs propres règles d'application du règlement sur l'IA : Rome n'a ajusté son texte qu'après des retours directs de la Commission et de son autorité nationale de protection de la vie privée, signe que Bruxelles n'hésitera pas à s'opposer aux détails nationaux, et pas seulement aux grandes lignes de la transposition.

L'autorité allemande de la concurrence continue de démontrer que l'application du DMA ne passe pas uniquement par Bruxelles. Les autorités nationales de la concurrence effectuent ce travail minutieux, semaine après semaine, pour repérer l'auto-préférence des contrôleurs d'accès, parallèlement aux dossiers de la Commission liés au DMA à l'encontre de Google.

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Pourquoi cela compte pour la souveraineté numérique européenne

Les sujets d'aujourd'hui montrent deux axes différents de mise en œuvre de la souveraineté numérique de l'UE convergeant vers le même constat : les règles sur le papier ne comptent que lorsque quelqu'un les met en pratique. La promesse du règlement sur les marchés numériques dépendait de la capacité d'autorités nationales comme le Bundeskartellamt allemand à détecter l'auto-préférence des contrôleurs d'accès déguisée en conception axée sur la confidentialité, et c'est ce qui se produit désormais de façon visible, à deux reprises contre Apple en deux semaines. La promesse du règlement sur l'IA dépend de quelque chose de plus complexe : la traduction par les États membres d'une réglementation horizontale en dispositions nationales applicables, comme l'Italie vient de le faire sur la reconnaissance faciale après les objections de la Commission, et la fixation de dates de mise en conformité concrètes par les autorités de contrôle, comme l'a fait l'autorité néerlandaise de protection des données avec son échéance de 2027 pour l'analyse d'impact sur les droits fondamentaux. Rien de tout cela ne réduit la dépendance de l'Europe à l'égard des plateformes américaines et des modèles de fondation entraînés aux États-Unis, HappyRobot et Gravis Robotics continuant de lever des capitaux américains et japonais alors même qu'elles se développent en Europe, mais cela montre bien que l'arsenal de Bruxelles gagne en mordant là où l'application de la loi a un véritable impact : les régulateurs nationaux, les échéances concrètes et le design des interfaces, plutôt que de simples règles sur les flux de données.

Sources

  • L'autorité allemande de la concurrence a conclu que les invites de suivi d'Apple orientaient les utilisateurs vers ses propres applications, provoquant une refonte dictée par le DMA · The Verge Policy
  • La Commission européenne a lancé un appel d'offres pour une étude sur la manière dont la conception des très grandes places de marché influence le comportement des utilisateurs dans le cadre du DSA · European Commission Digital Strategy
  • L'Italie a révisé son décret lié au règlement sur l'IA concernant la reconnaissance faciale après les retours de la Commission et de son autorité de protection de la vie privée · Agenda Digitale
  • Une analyse a fait valoir que la minimisation des données de l'IA doit désormais suivre ce que les modèles apprennent et conservent, et pas seulement ce qu'ils collectent · Agenda Digitale
  • L'autorité néerlandaise de protection des données a fixé à décembre 2027 la date limite pour les analyses d'impact sur les droits fondamentaux concernant l'IA à haut risque · Autoriteit Persoonsgegevens

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